本文來源：中國法制網

　　公眾質疑：非法抓捕覃正的幕后操縱者為何不被查處

　　浙江衢州市審計局干部覃正(化名)因網帖曝光腐敗被衢州警方非法拘留，眾多媒體鋪天蓋地曝光浙江衢州警察非法拘留、暴打審計干部覃正事件，強烈譴責衢州警察的暴行。部分***媒體在報道衢州警方非法拘留覃正事件時稱:浙江衢州公安驚現“重慶模式”。目前官方尚未對該事件作出回應。

　　【事件回述】

　　據當事人講述，2015年8月21日傍晚，衢州市公安局出動的大批特警、刑警和網警包圍了衢州市審計局辦公大樓，把覃正圍堵在辦公室里并戴上手銬抓走，并搜查了他的辦公室，扣押了他的辦公電腦、手機。衢州警方當即抓捕覃正時給出的理由是：涉嫌捏造事實，誣告陷害他人。隨即出示了蓋有衢州市公安局柯城分局紅章的柯公(網)行傳字﹝2015﹞001號傳喚證，大批警察又到覃正家中違規進行搜查，并扣押了他家中的電腦、U盤、手機、筆記本、錄音筆、舉報信等物品。當時覃正拒絕隨同警察進入家里搜查，被警察暴打一頓，并強行把覃正抬進家里“配合搜查”。令人不解的是，警察搜查覃正辦公室和住宅竟然用同一個搜查證。

　　衢州警方為何要如此無法無天、興師動眾的抓捕覃正呢?據記者調查了解，是源于發布一則名為《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結成腐敗同盟賽過周永康》的網帖。媒體稱：決定抓捕覃正的幕后操縱者是衢州市委常委、公安局長王建。

　　2015年5月30日，在天涯論壇【百姓聲音】板塊出現一篇題目為《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結成腐敗同盟賽過周永康》的網帖;7月11日，在天涯【百姓聲音】和【網羅天下】兩板塊同時出現《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結成腐敗同盟賽過周永康》的網帖。該網帖曝光衢州市公安局副局長江海、柯山公安分局長姜文龍和“衢州房警”吳禮明腐敗團伙的腐敗犯罪問題(至今官方還未作任何回應)。因為之前覃正曾經實名舉報過衢州公安某些領導的腐敗問題，因而，衢州公安領導便想當然的懷疑發帖人就是覃正。

　　【衢州市公安采用非法行徑 當事人覃正遭厄運臨頭】

　　警察搜查覃正家里后，把覃正押到衢州市公安局柯城分局里，用手銬吊著覃正雙手連地拖，把覃正強行往審訊椅子上按，手銬嵌到肉里，致使覃正手腫到平時的兩倍大，并大小便失禁。警察還嚴厲“審訊”覃正一天一夜，看到覃正傷勢嚴重，害怕鬧出人命，把覃正送到當地醫院治療，順便放了。

　　【慘無人道的非法手段】

　　覃正出了柯城公安分局以后，受到死亡威脅，被跟蹤、被監視。在人身安全受到嚴重威脅情況下，覃正被迫進京維權和避難。衢州公安立即赴北京抓捕覃正，把覃正用約束帶綁起來押回衢州(像日本鬼子抓捕抗日人士)，踩著覃正頭暴打覃正，把覃正打得遍體鱗傷，再把覃正關進衢州市拘留所拘留。

　　2015年8月29日，衢州警方以“誣告陷害他人”為由，決定給予覃正行政拘留十日處罰。衢州市公安局柯城分局的《行政處罰決定書》(衢柯公行罰決字﹝2015﹞A030號)稱：2015年5月30日覃正用手機號碼15079381206注冊網名為“清水見底6”的天涯賬號，當日在江西省鷹潭市用該賬號在天涯論壇“百姓聲音”板塊發表題目為《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結成腐敗同盟賽過周永康》的文章;7月11日覃正用手機號碼18270336178注冊了網名為“鏟除腐敗91”的天涯賬號，當日在江西省上饒市用該賬號在天涯論壇“百姓聲音”和“網羅天下”兩板塊發表題目為《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結成腐敗同盟賽過周永康》的文章，并指認其有“多次捏造事實誣告衢州公安領導姜文龍等人”的行為。最終衢州警方認定：“覃正違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條第(三)項規定，屬于‘情節較重’。決定給予覃正行政拘留十日的處罰。

　　采訪中，覃正很委屈的說道，“我從未使用過這兩個手機號碼，也從未發過這個帖子，自己都不知道是怎么回事，就被拘留了。”

　　“警察把我送到拘留所門口時，還暴打我一頓，并揚言‘等你一出拘留所就把你弄死’。之前我受到衢州某些公安領導慘無人道的打擊迫害，被逼實名舉報他們腐敗問題，所以網上出現類似的曝光腐敗網帖，他們就想當然的懷疑我是發帖人。我不是發帖人，也不知道這個帖子是誰發的!”覃正氣憤的告訴記者。

　　至今依舊傷痕累累的覃正拿著被打傷的照片給記者看。“這些照片都是我拼命保存下來的警察毆打我的部分證據，其它的證據都已經被他們給刪除了”。覃正一臉無奈的告訴記者說。

　　有著豐富公安工作經驗的覃正認為：衢州警方行政拘留他嚴重違反《治安管理處罰法》，是濫用執法權打擊報復，這不僅僅給他本人造成很大傷害，還給他家人造成了嚴重的精神傷害。覃正說，雖然被釋放，但對他來說，最安全避難場所就是拘留所，呆在拘留所里不出來是最安全了。依然是處于恍惚之中的覃正在不停的向記者描述著自己現在的處境。

　　

 

　　【法律點評】

　　北京知名律師就此案件明確指出：誣告陷害是指捏造事實，并向司法機關或有關機關告發，意圖使他人受到錯誤的刑事追究或治安處罰，情節嚴重行為。網上發帖、未向有關機關告發，即便是捏造事實，也不構成誣告陷害。覃正否認自己在江西發帖，此帖究竟是不是他發的，帖子所曝光的問題存在與否，是否構成真正意義上的誣告及情節嚴重，衢州警方應當在查清事實以后再作決定，不能不問清楚具體情況就隨便將人抓捕、拘留。衢州警方在未做詳細調查的情況下，跨省使用技偵(網監)調查發帖人，進京抓捕、暴打、非法拘留舉報人，執法過于隨意。而且衢州警方稱事發江西，根據《治安管理處罰法》的有關規定，該案件應當由事發地即江西警方處理，衢州警方無權對覃正作出行政處罰。

　　記者在網媒查閱時發現，網帖《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結成腐敗同盟賽過周永康》所曝光的“衢州房警”吳禮明冒領協警社保金、貪污贊助款、虛報工程款、收黑錢等犯罪問題是存在的，衢州市公安局領導和柯山公安分局領導還多次向浙江省政府(省長信箱)謊報案情，謊稱“無協警反映未領取到養老保險金”，隱瞞“衢州房警”吳禮明冒領協警養老保險金等犯罪事實。處分吳禮明的文件(衢柯山公監察﹝2013﹞1號等文件)一字未提吳禮明冒領協警社保金等犯罪問題，吳禮明冒領協警社保金等犯罪不作處理。吳禮明腐敗受法外保護的問題也是存在的。種種情況也表明衢州公安領導在向浙江省長、省政府匯報時，對“衢州房警”吳禮明冒領協警社保金等犯罪事實有很大的隱瞞包庇嫌疑(衢州公安領導忽悠浙江省長、欺騙浙江省政府來包庇吳禮明犯罪，無法無天又膽大包天)。

　　【相關鏈接】

　　據衢州日報消息：衢州市委常委、公安局長王建簡歷：1966年12月出生，浙江建德人，中共黨員，二級警監，浙江大學法律碩士，現任中共衢州市委常委、公安局長。

　　王建為浙江省法學會理事，研究方向主要為法理學、行政法學以及公安法律實務，是浙江大學法學院、浙江工商大學法學院、浙江工業大學法學院和浙江警察學院的兼職教授。2006年起，多次在浙江大學、中國人民公安大學、浙江警察學院等高校及有關單位授課，著有《公安機關執法規范化建設研究》等著作，并參與、主編過多部公安內部法制類書籍。

　　王建局長被公眾評價：既有扎實的法學理論功底，又有豐富的執法實踐經驗。

　　【后記】

　　目前，國內外媒體高度關注衢州警方非法拘留、暴打覃正事件，在強烈譴責衢州警方的暴行的同時，也在思考這類案件為何能在衢州發生，是部分警員的法律意識淡薄?還是有更深層次的幕后原因?媒體呼吁官方應以務實態度，依法查處肇事警察和責任領導，并向社會作出回應，在京媒體將進一步關注此事的進展情況。

　　本文來源：中國法制網