于2016年6月12日在北京盛大開幕的“PPP政策研究與創新發展高峰論壇”，在經過“PPP政策研究與立法趨勢”“PPP投融資”等主題的交流探討之后，于13日下午進入了“PPP實務操作”主題環節。

PPP模式在我國方興未艾，可成借鑒的成功案例不多。經過三年的推進，很多業內人士對于PPP的基本概念有了一定了解，但對于PPP具體操作流程、不同行業的PPP模式如何操作等問題的認識還比較模糊，因此PPP實操應用主題成為參會人員十分關注的問題。

作為“PPP政策研究與創新發展高峰論壇”主辦方的北京中建政研信息咨詢中心，具有豐富的PPP項目操作經驗，累計為200多個PPP項目提供咨詢指導，涉及養老、醫療、教育、水務等多個領域，幫助其中近20個項目成功入選國家財政部和部分省的示范項目庫。河南、河北及青海三省首個PPP落地實施項目:洛陽市兩路一橋PPP項目、保定東湖文化中心PPP項目、海東市樂都區污水處理項目(財務測算)PPP項目，廣東首批十家落地實施的PPP項目中，汕尾紅海灣旅游綜合PPP項目和四會市政道路項目均由中建政研提供咨詢服務。豐富的案例為理論研究提供了基礎，中建政研專家都有各自的研究領域，有的專家還參與國家PPP課題研究。以建設新型智庫為愿景的中建政研，將經驗分享、成果共享作為為行業提供智力支持，推動行業發展的重要途徑。論壇特邀有豐富經驗的中建政研PPP專家崔春平、宋志宏、郝春水、張勝等分享中建政研PPP項目實操案例。

中建政研PPP事業部總經理崔春平分享的主題是《養老產業與PPP模式的對接及融資路徑》。崔總介紹說，養老產業自身的特點與PPP模式存在很多契合點，如投資規模較大、投資回報較低、需求長期穩定、公益性較強等等，并且用PPP模式發展養老產業也有政策依據。接著根據我國國情，對“PPP模式與養老產業如何實現有效對接”這一主題進行了重點分析。

中建政研PPP事業部研發總監宋志宏，是住建部《PPP模式在城市綜合管廊工程中的應用研究》課題組組長，該課題是中建政研承擔的國家級課題之一。他圍繞該研究課題，主講了《PPP模式在城市綜合管廊工程中的應用研究》。綜合管廊建設在我國處于起步階段，技術、施工等都有待完善。宋總分享了課題組調研情況，就目前PPP模式在綜合管廊建設中應用的主要問題和癥結進行了分析，并分享了階段性的研究成果。宋總表示，綜合管廊的發展，咨詢機構在其中的作用不可低估，咨詢機構自身也要提高能力和水平。

開展和推進PPP示范項目，是貫徹國家政策精神，助推更多PPP項目落地實施的一項重要措施。由中建政研擔任咨詢機構的“洛陽無收益市政道橋PPP項目”是財政部第二批PPP示范項目。中建政研項目總監，中產委PPP咨詢與研究中心專家委員會委員郝春水是該項目咨詢工作的直接參與者。他在演講中分享的“洛陽無收益市政道橋PPP項目”的運作經驗令現場人員受益匪淺。

隨后中建政研信息項目總監、中產委PPP咨詢與研究中心專家委員會委員張勝分享了中建政研的另一個典型PPP案例“赤峰市中心城區餐飲業循環化改造項目”。張總的介紹涉及項目概況、運作模式、交易結構、回報機制、項目風險及合同體系等多個方面，對于大家了解此類項目的全貌非常有益。

論壇特別邀請到前聯合國項目事務署高級研究與戰略官員曹衛球先生主講《園區開發中類PPP項目的創新模式》。曹先生分享了他在環保產業園區開發方面的經驗和研究成果，他指出，目前產業園區的發展面臨歷史機遇，但也存在諸多問題，面臨一些瓶頸。他提出的“環境產業走進得體盈利模式的轉變的思考”“跨行業組和的產業定位思考”等問題引發了大家的深入思考。

在“PPP政策研究與立法趨勢”“PPP投融資”主題中頗受歡迎的高端對話環節仍然是保留項目。崔春平、宋志宏、郝春水、張勝、曹衛球及論壇特邀嘉賓中環水務重點項目部負責人杜鋒就“PPP實務操作”進行了對話交流。關于實務操作細節的熱烈探討讓現場再次沸騰起來，很多參會人員爭先恐后地向嘉賓提問問題，尋求答疑解惑。

為行業搭建立體性、全方位綜合服務平臺，是時代賦予中建政研的使命，通過咨詢服務、政策研究、高端論壇及沙龍等方式提供智力支持、輸出理論研究成果、進行經驗交流分享是中建政研建設新型智庫、推動行業快速健康發展的有效途徑。此次“PPP政策研究與創新發展高峰論壇”圓滿成功，今后中建政研將繼續發揮智庫的作用，促進PPP模式的發展。