上蔡縣重點招商項目擅改規(guī)劃立項 農貿市場成幌子

圖：該項目號稱“上蔡縣南部省市縣三級政府重點項目”

導讀：河南省上蔡縣是農業(yè)大縣，其周邊地市還未配套設施齊全的大型農資市場。因此，在2014年“中國農加工洽談會”上，上蔡縣人民政府與河南中奧毯業(yè)集團簽約了“河南農商城”項目，隨后該項目被確定為上蔡縣重點招商引資項目，并宣稱該項目主要從事農貿市場的開發(fā)經(jīng)營，著力打造以農資、農機產品經(jīng)銷為主導、多業(yè)態(tài)共同發(fā)展的豫南地區(qū)一站式的綜合性農資采購基地和一流的貿易市場。該項目地址位于上蔡縣城東南城鄉(xiāng)結合處，總占地面積218畝，計劃總投資13億元。

但如今，這個掛著“綜合性農資采購基地”和“一流貿易市場”頭銜的重點項目，卻已偏離招商引資時的整體規(guī)劃立項，從政府引進的綜合性農資采購基地變成了建材家居市場。

圖：項目建設之前關于該重點招商引資項目的介紹

重點項目改規(guī)劃立項 市場從農貿“變”建材

相關資料顯示：河南農商城項目最初規(guī)劃建筑總面積近18萬平方米;具體包括：農機貿易市場用房34棟，面積5.4萬平方米;配套建設辦公樓一棟、冷庫一座、商場2棟、商務酒店一棟，公寓10棟。詳細分為八大業(yè)態(tài)：百貨區(qū)，農副區(qū)，干調區(qū)，服裝區(qū)，建材區(qū)，機械區(qū) ，物流區(qū)，電子信息中心交易等。

但項目營銷人員介紹：原規(guī)劃的八大業(yè)態(tài)已經(jīng)擱淺，現(xiàn)在一期項目和二期項目的商鋪全部都是按照建材家居市場在做，三期項目還未成形，但依然不會再有農貿市場的相關業(yè)態(tài)，建成之后是住宅區(qū)和臨街商鋪。

而由于農村農貿類相關業(yè)態(tài)的消失，最初規(guī)劃建設的一座冷庫也將從規(guī)劃方案中“刪除”，而酒店、住宅、商場則將依然“如約而至”。至此，一個“服務民生”的“一流貿易市場”徹底化為烏有。

圖：在市場業(yè)態(tài)發(fā)生重大改變后依然在已農貿市場的名義申請貸款

實際建設已變更 貸款信息涉嫌造假

在河南農商城的所有業(yè)態(tài)發(fā)生重大改變之后，該項目的性質與“農貿市場”其實已無實質關系。但據(jù)駐馬店市金融辦公布的一份《項目貸款申請表》中顯示，該項目在2016年7月底還在以“從事本地農產品批發(fā)市場的開發(fā)、運營及后勤服務管理等業(yè)務工作”等虛假項目介紹信息申請貸款。

其項目介紹一欄中稱：建筑內容主要建設農產品交易市場及相關配套建設等，項目建成后將成為上蔡縣首個大型農產品批發(fā)交易市場，成為豫南規(guī)模最大、影響力最強、知名度最高、交易額最大、服務配套最齊全 、客流量最多的農產品批發(fā)大市場。未來是上蔡縣周邊縣、鄉(xiāng)人民采、消費、出游的首選之地。這樣的項目介紹對比實際的情況，不得不說是一個極大的諷刺。

項目銷售多重違規(guī) 無證預售返租3年

另外，在售樓部了解該項目情況的過程中，銷售人員極力推薦其項目商鋪，并稱現(xiàn)在購買有諸多優(yōu)惠。現(xiàn)在購買商鋪可以減免1萬元，前3年每年有總房款6%的返租優(yōu)惠，但3年之內沒有該商鋪的使用權。

但據(jù)了解，該項目二期商鋪還未取得預售許可證，現(xiàn)在的交付方式為：收取定金10萬元，銷售人員稱無預售證的二期商鋪已有不少人交付了10萬元定金。

關于房地產行業(yè)包租返租的情況，近年來也是屢見不鮮。業(yè)內人士稱：租金沖抵房款其實是以優(yōu)惠的名義侵占購買者的使用權，為開發(fā)商的商業(yè)開發(fā)行為買單。租金沖抵購房款的優(yōu)惠，其實是一場虛假的優(yōu)惠，開發(fā)商在銷售時，已將返租初期的費用算入了商鋪售價，其本質是將抬高的費用再分期返還給業(yè)主，業(yè)主認為的反租優(yōu)惠其實是羊毛出在羊身上。

就以上情況，本網(wǎng)將持續(xù)予以關注。